Органайзер

20.10.2017
Роуд-шоу «Добро пожаловать в Санкт-Петербург!»
Road-show

26.10.2017
Деловой завтрак от luxury-отеля Bahia del Duque Resort
Презентации/семинары

Все мероприятия (7)

20.09.2012
Как сделать эффективным участие в Workshop STI

Начало: 14:00
Окончание: 15:30
20 сентября на «Сибирском Туристическом Портале – STP» состоялась онлайн-конференция, посвящённая ...

В зимнем сезоне основным направлением продаж станет:
День в истории
21 октября

2007 год:
Авиакомпания «Якутия» начала выполнять прямые рейсы из Якутска в Сеул
Также в этот день

STP-эксперт

Репутация, объёмы и прозрачность

01.11.2016

До 1 марта правительство страны должно представить на утверждение в Госдуму РФ проект федерального закона о введении курортного сбора. И пока министры готовят документ, появляются новые предложения и сценарии развития событий. Наиболее горячее участие в обсуждении вопроса принимают регионы, которым предстоит стать первопроходцами: Республика Крым, Севастополь, а также Ставропольский, Краснодарский и Алтайский края. В частности, не так давно отделение РСТ в Крыму предложило заменить сбор налогом на выезд. Активную позицию занимает и Алтайский край. Город-курорт федерального значения Белокуриха уже дважды выступал со своими предложениями. Корреспондент STI встретился с Олегом Акимовым, заместителем генерального директора по стратегическому развитию АО «Курорт Белокуриха», чтобы уточнить, каким образом инициатива может повлиять на качество обслуживания туристов и внутрирегиональные турпотоки.

STI: Олег Сергеевич, для начала хотелось бы уточнить: каких городов и районов Алтайского края коснётся эксперимент?

О.А.: В нашем регионе достаточно территорий, ориентированных на приём туристов. Гости любят отдыхать и на солёных озёрах Завьяловского района, и в живописных горах Чарышского, и в мистических уголках Змеиногорского… Очень популярен также город-курорт Яровое, успешно работают санатории Барнаула и Бийского района. Но, несмотря на это, Белокурихе, судя по всему, предстоит опробовать на себе эксперимент в одиночку. Думаю, в пользу этого решения сказалась наша репутация, стабильность потока и прозрачность поступающих средств. В этом отношении, кстати, даже в соседних регионах ситуация сложнее. Например, в Кавказских минеральных водах, где ежегодный турпоток более миллиона человек, большая часть живёт на квартирах. Разумеется, отследить такую категорию отдыхающих не представляется возможным.

«В нашем регионе достаточно территорий, ориентированных на приём туристов. Но, несмотря на это, Белокурихе, судя по всему, предстоит опробовать на себе эксперимент в одиночку. Думаю, в пользу этого решения сказалась наша репутация, стабильность потока и прозрачность поступающих средств. В этом отношении, кстати, даже в соседних регионах ситуация сложнее. Например, в Кавказских минеральных водах, где ежегодный турпоток более миллиона человек, большая часть живёт на квартирах»

STI: В Белокурихе нет такой проблемы?

О.А.: Скажем, она не столь существенна в процентном соотношении. Мы просчитали, что из 210 тысяч гостей Белокурихи туристическим сбором реально обложить примерно 130 тысяч. Но, учтите, что мы исключили не только гипотетических «теневиков», но и льготные категории: инвалидов, пенсионеров, студентов, детей и подростков. Для решения проблемы неуплаты мы предлагаем ужесточить контроль, однако прекрасно понимаем, что, раз речь идёт не об обязательном налоге, никто в сборах помогать не будет.

STI: В сентябре «Дирекция санаториев» Белокурихи обращалась со своими предложениями по организации сбора. Расскажите об этом подробнее.

О.А.: Ещё в конце августа мы провели совещание, на которое были приглашены финансисты всех здравниц города. Специалисты высказали свои предложения по поводу размера и порядка сбора. Большинство сошлись во мнении, что сбор должен быть минимальным (не более 30 рублей), взиматься с туристов посуточно и расходоваться на местном уровне.

«Финансисты всех здравниц города высказали свои предложения по поводу размера и порядка сбора. Большинство сошлись во мнении, что сбор должен быть минимальным (не более 30 рублей), взиматься с туристов посуточно и расходоваться на местном уровне»

STI: Какова была реакция адресата, и что последовало за тем?

О.А.: В настоящий момент уже готов проект федерального закона, содержащий принципиальные положения, касающиеся курортного сбора. Предполагается, что туристы будут оплачивать каждый койко-день. Сумма не может быть больше 150 рублей, но за регионами оставили право уменьшить эту цифру.

Формулируя свои первоначальные предложения, мы опирались на мировой опыт, поэтому предлагали оставлять собранные деньги в муниципальном бюджете. Однако проект предполагает, что сбор пойдёт через региональный фонд и при этом не будет относиться к налогам.

STI: То есть после сентябрьского выступления вы составили новые предложения?

О.А.: Да. Для того чтобы определить оптимальный размер курортного сбора, необходимо понимать, на какие цели будет потрачена собранная сумма. Мы включили сюда расходы на уборку, содержание и ремонт курортной дороги, поддержание в надлежащем состоянии общекурортных мест отдыха и спортивных площадок, создание новых терренкуров и уход за действующими, исследование природных ресурсов для Алтайского НИИ курортологии. Кроме того, появилась идея создания туристического рекламно-информационного центра в Белокурихе. В общей сложности на все вышеперечисленные нужды достаточно 50 млн рублей. Так что на первоначальном этапе предлагаем вводить курортный сбор не более 50-100 рублей. Сегодня региональное руководство поддерживает наши предложения.

«На сегодняшний день нет предпосылок к тому, чтобы часть собираемой суммы уходила в краевой бюджет на посторонние нужды»

STI: А не боитесь, что введение сбора оттолкнет отдыхающих? Отдых в Белокурихе и так не из дешевых…

О.А.: На наш взгляд, удорожание будет незначительным. Тем более, цена путёвки непостоянна по году: в каждом сезоне есть свои ценовые подъёмы и спады. Конечно, санатории могли бы повысить стоимость и оставить деньги себе, но у этой медали есть обратная сторона. Дело в том, что крупным игрокам регулярно приходится сообща выполнять общие работы по содержанию курорта, поскольку городского бюджета для этого недостаточно. Так вот курортный сбор избавит бизнес от необходимости тратить собственные средства на объекты общего пользования.

STI: Кто, по планам, будет контролировать весь процесс сбора?

О.А.: Исполнительным органом может быть уже работающая в Белокурихе «Дирекция санаториев», а на региональном уровне достаточно будет фонда из нескольких человек в штате.

На сегодняшний день нет предпосылок к тому, чтобы часть собираемой суммы уходила в краевой бюджет на посторонние нужды. Всё зависит от того, какой будет реакция на обозначенные нами цели. Пока она положительная.

Материал просмотрели 2286 посетителей

Комментарии читателей (1)

Злая с Алтая Втр, 2016-11-01 15:44

Нормальное решение. Повысим спрос на частников и выездной туризм.

Оставить комментарий

Содержание этого поля является приватным и не предназначено к показу.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании

КАПЧА
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
Image CAPTCHA
Enter the characters shown in the image.
Подписка на ЭБ STI

Чтобы подписаться на Электронный бюллетень STI, заполните, пожалуйста форму